 В одних случаях
сотрудники УФМС закрывали глаза на соблюдение обязательных требований, а
в других — были излишне
придирчивыми.Прокуратура
Свердловской области по заданию Генеральной прокуратуры РФ проверила
соблюдение законодательства в деятельности управления Федеральной
миграционной службы РФ по Свердловской области. В ходе проверки выявлен
ряд нарушений: в одних случаях сотрудники УФМС закрывали глаза на
соблюдение обязательных требований, а в других — были излишне
придирчивыми, сообщает пресс-служба областной
прокуратуры. На управление ФМС России по Свердловской
области возложены функции по
оформлению въезда в Российскую Федерации иностранных граждан. Порядок
таков: чтобы пригласить иностранца из дальнего зарубежья, приглашающая
организация должна встать на учет в УФМС, представив определенный
перечень документов. Этот перечень сотрудники управления неправомерно
расширили и включили в него такой документ, как письмо об учёте
организации в Статрегистре Росстата. Требование о предоставлении этого
документа сотрудники УФМС предъявили 319 юридическим
лицам. В то же время, сотрудники УФМС были
недостаточно требовательны в
вопросе предоставления приглашающей стороной гарантий того, что
вызванный ими иностранец не останется в России без жилья, без денег и
медицинской помощи. В четырех случаях необходимые гарантийные документы
не были предоставлены в УФМС. Без должной оценки
сотрудников управления остались 16 фактов
предоставления иностранцами, претендующими на получение разрешения на
временное проживание, подложных документов: сертификатов о результатах
обследования на ВИЧ, актов медицинского осмотра, документов об
отсутствии судимости или гражданства. В нарушение требований
законодательства сотрудники УФМС своевременно не направили сведения о
фактах использования подложных документов в правоохранительные
органы. Среди выявленных недостатков в работе органов
УФМС особую группу
составляют многочисленные нарушения норм Кодекса РФ об административных
правонарушениях. Сотрудники УФМС не во всех случаях разъясняют
нарушителям их процессуальные права, предоставляют переводчика,
уведомляют о месте и времени рассмотрения дела об
административном
правонарушении. При этом, несмотря на допускаемые нарушения при
составлении протоколов об административных правонарушениях, должностные
лица УФМС рассматривают такие дела и назначают штрафы.
Подобные нарушения характерны для Асбеста, Верхней Пышмы, Полевского,
Сухого Лога, Нижнего Тагила, Новоуральска и ряда других
территорий. К порядку назначения административного
наказания у проверяющих также
появились вопросы: в ряде случаев грубого нарушения требований
миграционного законодательства сотрудники УФМС ограничивались штрафами,
не инициируя процедуру выдворения нарушителей за пределы
России. Сотрудники прокуратуры также констатируют, что
в органах УФМС не в
полной мере используются полномочия по профилактике правонарушений, а
именно: не вносятся соответствующие представления в адрес должностных
лиц, допустивших нарушения миграционного закона. По
факту выявленных нарушений законодательства заместитель прокурора
области внес представление об устранении нарушений закона в адрес и.о.
руководителя УФМС России по Свердловской области. За
ходом и результатами рассмотрения акта прокурорского реагирования
установлен контроль. Источник:
Info
| 
